充满梦想的女市长苏晓敏刚到东江，便遇到副市长陈志安等人的挑战，而前任书记和市长买官卖官曝出的“陈杨大案”更是让东江各项工作接近瘫痪，为了政治理想，苏晓敏忍辱负重，用女人的智慧和包容化解着方方面面的危机。围绕前任留下的半拉子工程东江国际商城，各方势力频频出手，将苏晓敏逼进死胡同。关键时刻，市委书记向健江又向高层妥协，苏晓敏陷入权力斗争的漩涡。
她将工作与感情的双重希望寄托在省委秘书长罗维平身上，这个男人让她困倦的心灵再次生出对爱的渴望，面对丈夫的猜疑，亲友的提醒，苏晓敏痴情不改，继续放任着对罗维平的幻想。身为女人，她渴望能不枉此生地爱一回，身为市长，她又不能让感情之火燎原。痛苦中的她到底该做何抉择？丈夫跟自己的学生发生不伦之恋，差让她崩溃，真相大白后，她又该怎样面对自己曾经的情感出轨……
情人、丈夫、朋友，女人一生到底能牵住多少双手？
上级、同僚、政敌，刀光剑影的官场让她在炼狱中体味仕途的艰辛……
鱼和熊掌，终不可二者兼得也。